AGENDA
- Apertura
- Metodología del Taller
- Expectativas y objetivo del Taller
- Presentación del documento "Elementos de debate acerca de
turismo y ecoturismo"
- Comentarios al documento
- Trabajo en 4 grupos:
-
Situación del turismo en general en RD
-
Turismo, ecoturismo y perspectivas de desarrollo en RD
-
Condiciones necesarias del ecoturismo en RD, las posibilidades de
crearlas
-
Ecoturismo y turismo de naturaleza en RD, un diagnóstico preliminar
- Presentación de los resultados
- Mesa redonda: "Problemas encontrados en la preparación/ejecución
de proyectos de ecoturismo"
- Resumen del Taller
OBJETIVO DEL TALLER
El Programa de Conservación Ambiental en la República
Dominicana, coordinado por Helvetas en colaboración con el DED,
tiene como objetivo desarrollar y validar estrategias para la conservación
de los recursos naturales a nivel nacional y local. Al efecto hay que intercambiar
experiencias dentro del programa, elaborar métodos comunes y propuestas
de política, establecer instrumentos de monitoreo, etc. Algunas
de las organizaciones participantes pretenden fomentar actividades turísticas
dentro de sus áreas de trabajo, considerándolas como una
estrategia de conservar el medio ambiente. Teniendo en cuenta la filosofía
del programa, el objetivo del taller fue:
Iniciar un debate para elaborar y/o profundizar elementos que contribuyan
a formular una visión común y estrategias a implementarse
dentro del PA, en cuanto a un turismo apropiado sociocultural y ecológicamente
en la República Dominicana.
RESULTADOS DE LOS GRUPOS DE TRABAJO
Grupo 1:
"Situación del turismo en general en RD"
Caracterización de la situación actual del turismo en
RD
a) tipo de turismo, perfil de turistas:
- en primer lugar se trata de un turismo internacional
- los turistas vienen por la belleza escénica y el clima, la
playa y el mar y porque el pueblo dominicano tiene la fama de ser muy hospitalario.
El Grupo 1 diseñó 3 perfiles diferentes:
a) Punta Cana: caracterizado por turistas con ingresos medianos
hasta altos, turismo de paquete, generalmente viajan en familia o pareja,
el móvil del viaje es descanso y diversión.
b) Costa Sur y Puerto Plata: caracterizado por turistas con ingresos
medianos hasta bajos, turismo de
paquete, solitarios, actividades nocturnas.
c) Bayahibe y Samaná /Los Haitises: Turismo individual,
el móvil del viaje es búsqueda de aventura, naturaleza
cambio, el turismo nacional no es significativo (5 %), concentrándose
en la zona montañosa.
La política gubernamental hacia el turismo, su pasado y presente:
a) el pasado, caracterizado por:
- ausencia de una política dirigida hacia el turismo
- obligaciones de deudas
- cooperación con organismos internacionales (BID)
- disminución de impuestos
- zonificación general sin ordenamiento territorial (sin estudios
de impacto)
En cuanto al presente, se puede constatar que hasta ahora
no hay una política turística sostenible, no hay control
ni limitación.
Perspectivas del desarrollo del turismo en RD:
a) aumento de habitaciones sin limitaciones
b) sobrecarga de la capacidad turística
c) aumento de contaminación, destrucción,
Pero la presión del consumidor o sea la presión internacional
va a frenar la contaminación, destrucción. El sector privado,
ONGs, empresas turísticas asumen el papel de control para regular
este sector.
Alternativas económicas al turismo:
a) fortalecer la agropecuaria
b) fortalecer la política educacional
c) diversificar las actividades económicas
Grupo 2
"Turismo, ecoturismo y perspectivas de desarrollo en
RD"
Impactos del turismo en general - sus ventajas y desventajas
a) impactos económicos ventajas:
- reconocimiento a nivel internacional del país
- infraestructuras físicas (aeropuertos, carreteras, complejos
hoteleros, etc.)
- generación de empleos (directo, indirecto)
- generación de divisas
- creación de carreras afines con el sector: hotelería,
guías, operadores de tours, idiomas
- incremento y perfeccionamiento de la artesanía criolla
- incremento del número de personas con interés por aprender
otros idiomas
- cambio en el uso de la tierra: producción en cultivos de alta
demanda del turismo y no los tradicionales
- alto nivel de tecnología agrícola para satisfacer la
demanda
- tecnología avanzada en la comunicación (cable, teléfono
etc.)
desventajas:
- distribución desigual de los ingresos generados por el turismo,
tanto a nivel general como de las comunidades
- la entrada de divisas (que se quedan en el país), como resultado
de la actividad turística, es mínima, por el sistema de paquete
- desplazamiento de mano obra de agrícola para el turismo
- competencia de productos extranjeros con los locales
- nivel salarial bajo con relación a las altas ganancias que
genera el turismo
b) impactos socio-culturales ventajas:
- rescate de los monumentos coloniales
- declaración como patrimonio de la humanidad de la Ciudad Colonial
- difusión de la música dominicana y de los músicos
dominicanos a nivel internacional, así como la presentación
de diversos artistas internacionales en diferentes ramas del arte (música,
pintores, artesanos, modistos, escultores)
- mejoría en el conocimiento de lo autóctono en el aspecto
cultural y social para ofertarlo al turista
- incremento del número de personas por aprender otros idiomas
(alemán, italiano, inglés)
desventajas:
- transculturación
- delincuencia en general
- enfermedades y vicios (prostitución)
- pérdida de la autoestima y dé valores sociales
c) impactos ecológicos ventajas:
- generación de ingresos a la administración de las áreas
protegidas
- reconocer la necesidad de obtener, ampliar y mejorar la calidad de
información sobre las áreas naturales y/o protegidas
- reconocer la necesidad de una infraestructura básica para
ofertar un mejor servicio
- interés en la conciencia nacional por la protección
de muchas áreas naturales
desventajas:
- degradación de áreas naturales para la construcción
de infraestructura turística
- degradación de áreas críticas dentro y fuera
de las áreas protegidas, por el sobre uso
- contaminación en general - incremento en la extracción
y comercialización de especies de flora y fauna para ofertarías
al turista
Grupo 3
"Las condiciones necesarias del ecoturismo en RD y
las posibilidades de crearlas"
El mejoramiento de la calidad de vida de la población local
implica un mejoramiento en:
- infraestructura (agua, servicio de salud, energía, carretera)
- educación
- comercialización (productos agropecuarios, artesanales, de
micro empresas)
- diversificación de producción y servicios
- fomentar y fortalecer las organizaciones
- capacitación
Mecanismos de distribución de los beneficios deben existir a
través de:
- empleo directo
- participación en las inversiones
- oferta de servicios
- donaciones para proyectos comunitarios
- porcentaje del impuesto cobrado para la comunidad
- tarifas de entrada
Actores responsables:
- el Estado
- Secretaría de Estado de Turismo
- DNP
- comunidades locales y ONG
- empresas privadas
- organizaciones internacionales
Instrumentos viables para controlar las normas de protección
ambiental y la compatibilidad con la estructura social:
- plan de manejo
- capacidad de carga
- monitoreo y evaluación
- tarifas de entrada
- tenencia de la tierra y uso
- establecimiento de senderos
- establecimiento de infraestructuras
Grupo 4
"Ecoturismo y turismo de naturaleza en RD - un diagnóstico
preliminar"
¿Qué se ha realizado en este sentido y quiénes
son los actores?
En RD existe una base de conocimiento técnico para un desarrollo
del ecoturismo.
a) Planificaciones adecuadas dependen de estudios científicos
(estudios de base) de los cuales vamos a destacar algunos:
- DVS, por ejemplo: estudios sobre "La diversidad biológica
de la RD"
"Reconocimiento y evaluación de los recursos naturales";
además realizó un
"Estudio de la península de Barahona, islas Beata y Alto
Velo: propuesta para la creación de un área protegida", documento
que fue la base para el Plan de manejo del Parque Nacional Jaragua, planificación
de manejo de reserva de biosfera de la sub-región Enriquillo (Sierra
de Neiba, Bahoruco y Lago Enriquillo, por DVS, DED, Helvetas y ONG locales).
- Cebse ha realizado estudios sobre la Bahía de Samaná
y su entorno, Diagnóstico del turismo
de la región.
- Fue la Agencia de Cooperación Española que propuso
un plan de ecoturismo para Los Haitises y para el Parque Nacional del Este
y el A. Bermúdez.
- CEUR ha realizado trabajos de investigación
- DNP ha efectuado planes de manejo sobre los parques del Este,
isla Cabrita, parque A.
Bermúdez
- Grupo Jaragua ejecutó estudios científicos, de
infraestructuras y otros en el proyecto Parques
en peligro, conjuntamente con la DNP; actualmente está elaborando
el Plan de manejo de la laguna de Oviedo, el cual contiene el programa
de pesca y de ecoturismo de dicha laguna (con apoyo de Helvetas)
- Otros estudios semejantes en este sector son realizados por
Progressio (Ébano Verde), Fundación Loma Quita Espuela, Fundación
Ecológica Punta Cana
- El Jardín Botánico Nacional está haciendo
inventarios de flora a nivel nacional
- Pronatura realiza trabajos sobre ecoturismo (Parque del Este)
y Parques en peligro (con apoyo financiero de TNC)
- Las áreas que no tienen plan de manejo cuentan con un
estudio general
b) Infraestructuras
DNP:
- senderización
- interpretación
- centro de recepción de visitantes
- museos, muelles y miradores en:
- Parque Nacional del Este
- Los Haitises
- A. Bermúdez
- Isla Cabritos
con la Cooperación Española
Pronatura (TNC)
- Muelles en Laguna de Oviedo
- Centro de visitantes en Bahía de las Águilas
- Albergue ecoturístico en Oviedo
Fundación Ecológica Punta Cana
- Senderización de la Reserva
- Viveros de plantas frutales tropicales
- Museo Arqueológico (Prehispánico)
- Integración de mujeres de "Villa de Cocos" con artesanía
- Programa de educación ambiental para la comunidad
- Producción de hortaliza orgánica
Ecoturisa
- Proyecto de eco-alojamiento en Puerto Plata
Progressio
- Senderos
- Torres de observación
- Cabañas en el Arroyazo
Fundación Loma Quita Espuela
- Centro comunitario (centro de investigación ecológica)
- Caseta de vigilancia
Proyecto Baiguate. en Jarabacoa
- Hotel Equitatin, sendero y tour al Pico Duarte
c) Servicios
- Transporte
- Botes (en Parque del Este, Los Haitises, Monte Cristi)
- Animales (mulos en Parque Nacional A. Bermúdez, Baiguate,
Salto de El Limón)
- Safari en jeep (a los bateyes, Estero Hondo)
Guias
- Salto de El Limón
- Parque Armando Bermúdez
Comida
- en los Haitises, en la isla Saona, en Samaná
- Actividades recreativas
- en Progressio
¿Hasta qué punto ya han tomado en cuenta las condiciones
mencionadas en el documento?
Se han tomado poco en cuenta las condiciones mencionados en el documento,
y podría decirse que predomina el turismo naturalista. Aunque por
otro lado hay que afirmar que a nivel de los estudios realizados sí
han sido tomadas en cuenta.
En la práctica no han tomado en cuenta:
- participación comunitaria
- capacitación ecoturística
De las actividades encontradas en RD - hasta qué punto se puede
hablar de un ecoturismo?
Parque Nacional Armando Bermúdez
- integración de la comunidad en transporte y otros servicios
- interpretación de senderos
- hay regulaciones
Los Haitises y Parque del Este
- poca integración de la comunidad
- hay regulaciones pero con bajo nivel de cumplimiento
Salto de El Limón
- no se cumplen regulaciones
- hay integración de la comunidad (en transporte, comida)
Progressio
- integración de la comunidad
- hay regulaciones
REGISTRO DE PARTICIPANTES
NOMBRE
INSTITUCIÓN /
ORGANIZACIÓN
ABREU, Leonarda DIRENA
ARIAS, David
PROGRESSIO
ARIAS, Pedro
DIRENA
ARIAS, Yvonne
GRUPO JARAGUA
BADER, Reinhard HELVETAS
BAEZ, José Enrique FUNDACION LOMA
QUITA
ESPUELA
BENDSEN, Hannelore DIRENA
CHRISTIAN, Michael DED
ESPINAL, Angélica DVS
GROTEN, Ursula
HELVETAS
HERNANDEZ, Cecilia GRUPO JARAGUA
HIERRO, Búgido
GRUPO JARAGUA
HOPPE, Jurgen
FUNDACION F NAUMANN
DE LEON, Silvestre DED
MAY, Thomas
DED/PROGRESSIO
MEJIA, Milcíades
JARDíN BOTANICO
MORILLO, Alfredo HELVETAS
OETZEL, Rail
HELVETAS
POLANCO, Dominga DVS
RAMíREZ, Omar
CEBSE
REYES, Elido
CASTA
SANCHEZ, Roberto DNP
TRONCOSO, Bolívar UASD
