Destination DjonDjon

1- Dossier Formation :

           Un bref rappel :

Un projet de formation touristique a été élaboré par l'AFVP à destination des porteurs d'initiatives haïtiens en majorité issus de Destination Djondjon. Nous souhaitons confier la formation à des experts guadeloupéens et avons sollicité des bailleurs de fonds de ce même département. Nous sommes en attente de réponse.

Le but de ce séjour en Guadeloupe était de rencontrer les différents acteurs susceptibles d'intervenir dans le projet de formation touristique. Parallèlement au dossier tourisme, l'AFVP souhaitait également prendre quelques contacts dans le domaine de la Coopération.

L'intérêt pour le dossier tourisme était de rencontrer : les bailleurs de fonds auprès desquels nous avons fait une demande de financement, la société INFORDOM pressentie pour dispenser la formation, d'autres organismes de formation et différents acteurs du tourisme guadeloupéen.

Il importe de souligner que le budget a été revu à la baisse puisque de 1 Millions de Francs (soient environ 3 Mio de gourdes) nous sommes passés à 430 000FF (soient 1,3 Mio de gourdes).

Fonds de Coopération Régional Caraïbe Guyane, FCRCG :

Une première rencontre a eu lieu avec M. Nonclerc chargé de la Cellule FIC, Fonds Interministériel de Coopération. Ce dernier nous informe qu'il est de plus en plus difficile d'obtenir des financements de leur bureau car leur propre budget est en constante baisse. De plus, le FIC exige souvent une certaine parité entre les financements des pays sollicités (dans notre cas Haïti / France). Or dans notre dossier nous demandons une grande majorité du budget à l'Etat français. Le seul point positif semble être que notre projet soit le seul des dossiers déposés dans le domaine du tourisme. M. Nonclerc souhaiterait également davantage d'informations sur l'AFVP. Ce dernier nous tiendra informé du suivi du dossier.

Lors d'un deuxième entretien, j'ai pu rencontrer le Responsable du FCRCG, M. Bertrand qui lui semble bien plus intéressé par le projet formation touristique et nous assure de faire le maximum pour que ce dossier évolue de façon positive. Il nous suggère de faire une demande de financement à hauteur de 200 000FF soient environ 600 000 gourdes. Nous sommes actuellement en attente de réponse.

Conseil Régional de la Guadeloupe :

Lors des Journées de la Coopération Décentralisée organisées à Port-au-Prince, nous avions déjà eu l'occasion de présenter le projet à Mme Jétil , responsable de la Coopération. Cette dernière avait très bien accueilli notre initiative et nous avait proposé de déposer un dossier auprès du Conseil Régional.

Notre entretien en Guadeloupe confirme l'intérêt porté au projet formation touristique. Mme Jétil souhaite proposer un financement de 100 000FF, soient environ 300 000 gourdes au FEDER (Fonds Européens de Développement) et nous assure son soutien lors des délibérations. Elle nous informe cependant que les négociations seront difficiles.

Par la suite, Mme Jétil nous informe que notre projet a été accepté par la première commission et pour le FEDER et pour le FIC, ce qui est plutôt "bon signe", il faudra cependant attendre la décision finale qui devrait nous parvenir à la fin avril.

Nous avons également abordé le sujet de l'identification de l'organisme de formation chargé d'intervenir dans notre projet. Le conseil donné par Mme. Jétil serait de faire un appel d'offre, lorsque les besoins auront été identifiés.

INFORDOM :

est la société pressentie pour dispenser la formation, il importait donc de rencontrer sa Directrice, Mme Alix Huyghues-Beaufond.

Nous avons eu une longue discussion sur Haïti et ses particularités ainsi que sur le profil du public à former, ce qui lui a permis de mieux cerner le type de formation à offrir. Suite à l'étude du dossier et à cet entretien il semblerait que Mme Beaufond comprenne bien la situation touristique du pays et les besoins du public à former. De plus il s'avère qu'INFORDOM soit particulièrement compétent dans les domaines de l'accueil et de la valorisation des potentialités touristiques, impression confirmée par différents acteurs du tourisme rencontrés.

INFORDOM est prêt à baisser ses tarifs car souhaite réellement travailler sur ce dossier. Cependant, les tarifs sont encore élevés, des négociations sont en cours.

Concernant les sessions, Mme Beaufond estime que pour 30 personnes à former il faudrait effectuer deux stages de 20 jours en Haïti par groupe de 15. Le contenu de cette formation devra être clairement défini suite à la phase "identification des besoins".

Il a été clairement indiqué à Mme Beaufond que nous ne pouvions pas lui confier à la fois la phase identification des besoins et contenu de la formation et la prestation. Aussi nous l'avons informé de la très grande probabilité de, suite à la phase d'identification, lancer un appel d'offre. Cependant il est tout à fait imaginable de confier la première phase à INFORDOM, que cet organisme réponde par la suite à l'appel d'offre et qu'elle soit choisie parmi les différentes institutions qui auront répondu à l'appel d'offre. Mais nous ne pouvons pas leur confier d'office les deux travaux. Mme Beaufond n'y voit pas d'inconvénients. Aucune décision n'a été prise.

Il importait de rencontrer d'autres organismes spécialisés dans la formation touristique afin de tenter d'évaluer les compétences de chacun.

Centre Caraïbéen de Développement des Compétences, CCDC :

Le CCDC nous a été présenté par le Conseil Régional comme organisme de formation travaillant notamment dans le domaine du tourisme. Nous avons pu rencontrer M. Dorothée, l'un des responsables du CCDC, qui nous a présenté les activités de sa société ne se limitant pas au secteur de la formation mais au développement de la coopération économique en général. Actuellement le CCDC fait de la formation pour la réinsertion professionnelle, parallèlement à cela et suite à un appel d'offre, il est chargé de prospecter les pays de la Caraïbe (dont Haïti) afin d'identifier les savoir-faire caraïbéens dans l'objectif de commercialiser leurs produits en Europe.

Suite à la présentation de notre projet, M. Dorothée y voit un grand intérêt à la fois pour le thème qui est proposé (formation à destination de porteurs d'initiatives) et pour le pays qu'il souhaiterait connaître et vers qui il voudrait développer la coopération. Il a travaillé sur différents programmes de formation touristique en Guadeloupe. Ce qui l'intéresserait dans notre projet se situe davantage en amont de la formation : au niveau de l'identification des besoins. Les tarifs de CCDC sont légèrement moins élevés que ceux d'INFORDOM et pour exprimer sa motivation face au projet, M. Dorothée accepterait de les baisser. Aucune décision n'a été prise.

Le GRETA :

Est un organisme de formation professionnelle (quelque soit le secteur) issu de l'Education Nationale. Suite à un bref entretien, il est apparu que le GRETA ne peut intervenir dans notre projet, du fait notamment qu'Haïti ne fasse pas partie des pays de l'Union Européenne.

La Chambre de Commerce et d'Industrie, CCI, Cellule tourisme et Formation :

Le but de cette rencontre était davantage pour obtenir des renseignements et coordonnées sur les organismes de formation guadeloupéens spécialisés dans le tourisme. Il s'est avéré que la CCI ne nous a donné que peu d'informations sur le sujet, deux à trois adresses intéressantes, tout au plus.

Quant au rôle que pourrait jouer la cellule formation de la CCI pour notre projet, la personne rencontrée n'a pu nous renseigner. Elle suggère cependant d'envoyer un courrier exprimant nos attentes au Président, afin de voir si la CCI peut y répondre.

Le Parc National de la Guadeloupe, PNG :

Etait intéressant de visiter, non pas directement pour la formation mais pour connaître leur fonctionnement, le rapport avec les populations avoisinantes et les activités touristiques proposées.

Le personne rencontrée, M. Raoul Jimenez, reconnaît ne pas être un expert en écotourisme et avoue de ne pas pouvoir nous renseigner sur ce domaine. En effet, le parc ne propose pas d'activités touristiques, sa fonction est de protéger et d'entretenir le parc. Les activités touristiques sont offertes par les prestataires de la zone que reconnaît le PNG non pas à travers un label mais à travers une Marque de Confiance. Cet outil est plus facile à gérer par le Parc (moins de contraintes au niveau des contrôles…) et même s'il ne porte pas le titre de label, il assure aux prestataires préalablement identifiés par le PNG une marque de qualité et de reconnaissance. Pour M. Jimenez il s'agit d'un bon compromis, à la fois le Parc fait de la publicité pour ces prestataires qui sont les ambassadeurs du Parc.

Concernant la session de formation en Guadeloupe, il nous ait proposé d'organiser une visite du parc et des prestataires reconnus par celui-ci.
 

Suite à la présentation de la Mission en Guadeloupe :

Louis Buteau, ATPPF : nous confirme la participation financière du FAES. Cependant le FAES exigera que, des personnes issues des trois zones où intervient le programme ATPPF, à savoir Forêt des Pins, Parc de la Visite et Parc Macaya, devront être incluses dans le public à former.

Par ailleurs et si du fait de cette condition, le nombre de personnes à former augmente, il est envisageable que le FAES prenne en charge le budget supplémentaire nécessaire pour former ces mêmes personnes.

Philippe Mathieu, UEH :

A souhaité faire un récapitulatif des acteurs du projet (côté haïtien) et de leur forme de participation. En effet, dans l'hypothèse où nous obtenons 200 000FF (soient 600 000gourdes) de la Guadeloupe il resterait environ 300 000FF (900 000 Gourdes) à trouver.

M. Mathieu propose de solliciter de nouveaux bailleurs de fonds comme MCAC, Ministère de la Culture, l'Union Européenne et même des privés; banques Air France, etc….

Mais la majorité a déjà été sollicitée par l'AFVP et n'a pas donné de suite. De plus, chacun s'accorde à dire qu'il faut faire vite pour mettre en place ce projet car le public est en attente. Les réponses de la Guadeloupe doivent arriver en Avril, elles détermineront le montant de la participation du FAES. Il est temps de dispenser la formation et ce même si nous n'avons pas la totalité du budget. Attendre les réponses d'autre bailleurs de fonds ralentirait considérablement la formation. Aussi il ait décidé que, suite aux délibérations de la Guadeloupe et du FAES, la formation soit mise en place. Ces réponses détermineront également la date de notre prochaine réunion.
 

Lors de la dernière réunion un comité de sélection composé de Jean Desrouleaux de Kosmika Resort SA, Lesly Jules de l'UEH, Gessy Aubry de la SET et Céline Chauvel de l'AFVP a été créé. Leur travail consistait à élaborer des critères de sélection ainsi qu'un questionnaire afin d'identifier et de sélectionner les futurs bénéficiaires de la formation. Cf documents. Ces critères ont été examinés lors de la réunion. Les Réactions :

Fred Chéry, SITE :

La retransmission de l'information acquise lors de la formation est effectivement très importante, mais comment va t-on s'y prendre sans support, sans matériel?

Philippe Mathieu :

Peut-être peut-on prévoir une sorte de support en Kit.

Céline Chauvel :

Ce support en Kit n'a pas été prévu, mais pourquoi pas. Cependant, c'est aux bénéficiaires, avec les moyens propres dont ils disposent, de retranscrire au mieux le savoir acquis. De plus, une session aura lieu sur le thème de la retransmission d'informations afin de vous aider, de vous donner des outils pour, à votre tour, partager votre nouveau savoir. Il est très clair que nous ne pouvons assurer un support vidéo ou audio pour la retransmission, mais chacun disposera au moins d'un support papier et aura acquis les méthodes propres à la retransmission.

Louis Buteau :

Trouve les critères "un peu pointus" et espère de son côté trouver des candidats adéquates. L'écart entre la 5^ème (pour les membres de Destination Djondjon) et la Baccalauréat (pour les institutions d'encadrement) l'effraie également, ne faudrait-il pas réduire cet écart en passant de la 5^ème à la 3^ème?

Lors de la dernière réunion nous avions déjà eu ce dilemme tout comme les membres du comité de sélection lors de l'élaboration des critères. Mais après réflexions et débats, d'un commun accord nous décidons de garder la 5^ème, notamment hélas, parce que les niveaux scolaires en Haïti ne sont pas forcément représentatifs et puis du fait qu'un entretien oral déterminera l'acceptation des dossiers.

Victor Edmond :

Sur l'île de la Tortue nous avions mis une formation en place et avons rencontré le même genre de problèmes; quel niveau scolaire exiger ? Cependant le niveau Bac me paraît utopique, car généralement les personnes bénéficiant de ce diplôme ne restent pas dans des zones rurales ou reculées comme l'île de la Tortue.

Chacun disposant des critères de sélection, il serait souhaitable, dès la prochaine réunion, de commencer à proposer des noms de candidats répondant à ces critères.
 

        Ces quatre pages sont le résultat de sept ans de travail et les fruits d'observation des
        comportements des touristes, essentiellement étrangers, et de leurs exigences. (Cf dossier
        Akeyi Touris Altènatif). Elles expliquent les comportements à adopter, "les choses à faire ou à
        ne pas faire", afin d'accueillir au mieux les touristes, de les satisfaire tout en leur faisant
        découvrir le pays en profondeur.

Philippe Mathieu :

Il s'agit là d'un travail de grande qualité, très intéressant "à la limite du scientifique". Il souhaiterait même faire appel à Carla et Harry afin de faire le même exposé aux étudiants de l'UEH. Il importerait également que ce document circule auprès des autorités (Mairies, groupements…) afin de faire connaître ce qu'est le tourisme alternatif, pour les sensibiliser et leur donner un minimum de connaissance, une "ligne de conduite" en ce domaine.
Il serait intéressant également de le diffuser sur le Web.

DOA.BN :

Ce qui est enrichissant pour les deux parties (accompagnateurs et touristes), est de faire une sorte de mise au point avec le touriste. Lui demander sa vision en début et en fin de séjour, cela permet notamment de voir si l'on a fait du bon travail pour lui faire apprécier le pays et d'améliorer nos prestations. Un conseil : Attention au Vaudou ! Souvent le vaudou a une connotation négative pour un étranger, il faut bien les sensibiliser et les informer.

- A titre d'information, Céline a tenu à présenter le projet COBATY / CADSCA, projet n'ayant aucun rapport avec le dossier tourisme :

Le COBATY et le CADSCA, (Centre d'Associations de Développement des Sections Communales d'Anse à Galet) :

Sont deux associations qui se sont réunies pour élaborer un projet permettant à des Haïtiens vivant en Guadeloupe de revenir en Haïti. La Première est internationale (avec une antenne en Guadeloupe) et travaille dans le domaine de la construction, de l'urbanisme et de l'environnement. La seconde regroupe des artisans haïtiens travaillant dans le domaine du bâtiment et désirant revenir en Haïti afin de mettre à profit leur nouveau savoir-faire au service de leur pays.

Leur projet se divise en trois phases essentielles, dans un premier temps et à travers une formation : renforcer les compétences des artisans vivant en Guadeloupe, ces mêmes artisans viendront à leur tour former des artisans en Haïti pour à terme : créer une école haïtienne de formation en bâtiment.

Le projet est bien avancé, les responsables ont déjà sollicité différents bailleurs de fonds en Guadeloupe qui sont intéressés à financer ce projet à la condition d'obtenir une reconnaissance du côté des autorités haïtiennes. Ce dernier point n'est à ce jour toujours pas résolu.

Le souhait exprimé quant à la prochaine réunion serait de faire un séminaire en province pour ne pas toujours se réunir à Port-au-Prince. Il serait intéressant de faire venir des intervenants extérieurs sur des thèmes précis, de visiter une des initiatives de Destination Djondjon et de travailler ensemble sur son fonctionnement de proposer des actions pour améliorer ou développer ses services.

Aucune date n'a été retenue, les réponses des bailleurs de fonds détermineront la prochaine réunion qui sera communiquée par courrier.

Cette page: http://funredes.org/yacine/kalalu/KAD/djondjon/Reunion-19-03-99.htm
Mise à jour: 25 Avril 1999 par Kiskeya Alternative Destination     contact: yacine@aacr.net