FEDERACION MUNDIAL DE TRABAJADORES DE LA AGRICULTURA,
ALIMENTACIÓN, HOTELERÍA Y AFINES.
FEMTAA -
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CONFERENCIA ELECTRONICA DE LA FEMTAA
Del 07 al 18 de febrero del 2000
Seminario Internacional sobre :
« EL MOVIMIENTO DE LOS TRABAJADORES DE LA
AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y TURISMO »
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EL TURISMO SOCIAL
por : José Gómez Cerda
DEFINICION :
El turismo social es un sistema que crea las condiciones necesarias
que permiten el acceso al turismo a un gran sector de la población que
carece de posibilidades financieras para disfrutar del turismo
comercial, pero que también tiene necesidades humanas de recreación,
descanso, diversión y de conocer otros ambientes, aunque sea en forma
limitada.
Es una forma de turismo modesto, más ligado a la naturaleza, a la
protección del medio ambiente, es familiar, sin medios sofisticados ,
sin lujos, que tiene a la persona humana como su centro. Muchas veces
administrado por asociaciones sin interés de lucro, sino como un
servicio social.
EL TURISMO SOCIAL tiene relación directa con el SINDICALISMO,
es más, ha sido la acción de los trabajadores organizados lo que
permitido que millones de trabajadores y sus familiares puedan
disponer de tiempo y recursos para utilizar un espacio moderado
anualmente dedicado a la recreación, descanso, diversión y reflexión.
En 1932, en BELGICA, la Central General de Trabajadores de la Madera,
Construcción y Materiales Mixtos, estableció un Hotel de vacaciones
para sus afiliados, en Blakenberge ; a partir de esa fecha diversas
organizaciones sindicales belgas establecieron centros vacacionales en
diversas regiones, con posibilidades de desarrollar el TURISMO SOCIAL.
En otros países europeos también los trabajadores sindicalizados
crearon estructuras elementales para establecer un ambiente positivo
para la recreación de los trabajadores y sus familiares.
Sin embargo, los pioneros del turismo social carecían de tiempo y
dinero para poder disfrutar de unas verdaderas vacaciones.
Ese mismo año 1932 se constituyó la Federación Internacional de
Sindicatos Cristianos del Personal de Hotelería, una de las
organizaciones bases de lo que es hoy la Federación Mundial de
Trabajadores de la Agricultura, alimentación, Hotelería y Afines (
FEMTAA).
En 1936 una HUELGA GENERAL EN FRANCIA, logró una alza en los
salarios de los trabajadores, una semana de trabajo de 40 horas, la
discusión de los Convenios Colectivos...Y LAS VACACIONES PAGADAS :
2 SEMANAS PAGADAS POR LOS EMPLEADORES.
« VERANO 36 » es una novela de Bertrand Poirot-Delpech, llevada luego
al cine, que explica el ambiente familiar de las primeras vacaciones
pagadas en Francia, donde los trabajadores por vez primera tenían
tiempo y dinero para disfrutar del TURISMO SOCIAL.
« FORTIFICAR EL CUERPO Y ELEVAR EL ESPIRITU », fue la consigna
de la clase trabajadora, para luchar por las vacaciones pagadas, que
han permitido que millones de trabajadores disfruten junto con su
familia de un descanso anual.
En Bélgica los trabajadores demandaron la misma conquista :
500.0 trabajadores se movilizaron exigiendo VACACIONES PAGADAS,
realizaron una HUELGA GENERAL. Luego por un acuerdo tripartito
( gobierno, empleadores y trabajadores) el Parlamento Belga aprobó el
8 de julio de 1932 la LEY DE VACACIONES PAGADAS : 6 DÍAS, en adición
al salario normal.
Luego las vacaciones pagadas se establecieron en Australia, Estados
Unidos, Gran Bretaña, Noruega y otros países, sin embargo, en el 2000,
todavía la mayoría de los trabajadores del tercer mundo no disfrutan
de vacaciones pagadas, a pesar de un Convenio de la Organización
Internacional del Trabajo ( OIT).
Es muy difícil poder tratar el tema del TURISMO SOCIAL sin una
referencia a las VACACIONES PAGADAS, que ha permitido que los
trabajadores del primer mundo, de los países industrializados, puedan
disponer de tiempo y dinero para practicar el TURISMO SOCIAL, junto
con sus familiares.
Al transcurrir el tiempo, con los avances de la ciencia y la
tecnología, los medios de transportes y comunicaciones se han
modernizados, ahora el turismo social no es sólo local, sino que
traspasa las fronteras, es internacional.
OBSTACULOS :
a) PSICOLOGICOS : Fechas de vacaciones.
Navidad, semanas santa, días feriados ;son las fechas de mayor
demanda y oferta para las vacaciones.
b) FAMILIAR. Durante el periodo escolar es muy difícil para las
vacaciones
familiares.
Es importante la familia-fechas coincidentes.
b) TECNICOS..........Cuando las empresas pueden dar vacaciones a sus
empleados ?
c) ECONOMICOS... Ahorro rítmico anual, es necesario ahorrar durante
todo el año , para eso es necesario crear ORGANIZACIONES
ESPECIALIZADAS EN VACACIONES Y SERVICIOS DE TURISMO
SOCIAL.
Es necesario acuerdos de empleadores y trabajadores para coordinar las
fechas de vacaciones COLECTIVAS. Poder de compras de servicios.
Ejemplo : Bélgica, « bonos de vacaciones », que es un salario
complementario.
Ofertas de transporte mas barato= Ventas en masas, nuevos clientes.
MEDIDAS SOCIALES.
LEGISLATIVAS, salarios mínimos, mejoras de pensiones,
establecimiento de vacaciones pagadas.
FINANCIERAS/ Subvenciones a los establecimientos que ofertan el
turismo social.
Financiamiento social.
Requisitos : VACACIONES PAGADAS.
PROTECCION A LOS LUGARES QUE OFRECEN TURISMO SOCIAL.
AMERICA LATINA :
En América Latina el TURISMO SOCIAL se inicia a partir de 1945, en
Argentina, con las vacaciones pagadas y la creación de unidades
turísticas.
Otros países de América del Sur, como Brasil y Venezuela , además
México instalaron en la década del 50 « Ciudades Vacacionales », que
se dedicaron a la promoción del TURISMO SOCIAL NACIONAL en sus
respectivos países, ...en todos éstos casos el sindicalismo jugó un
papel muy importante.
Terminada la II Guerra Mundial hubo un cambio político, económico y
social, a nivel universal. El Seguro Social y luego la Seguridad
Social aportaron mayor protección al trabajador y su familia, las
vacaciones se extendieron, los trabajadores adquirieron nuevos
derechos y libertades.
Sin embargo, es partir de la década del 70 cuando el mundo conoce un
crecimiento extraordinario del turismo, en términos generales.
En 1973 se constituyó el Bureau Internacional de Turismo Social (
BITS).
Los trabajadores del sector de turismo : hoteles, agencias de viajes,
transporte turísticos....no tienen posibilidades para ellos hacer
turismo.
Ellos que ofrecen y animan el turismo, ....también deben disfrutarlo :
Ellos trabajan en forma permanente, incluyendo las noches, sábados,
domingos
y días feriados.
Cuando es la mejor época para hacer turismo social ?
No en los mismos centros de trabajo !
ALOJAMIENTO :
El turismo social parte de las ofertas de alojamientos adecuados, con
instalaciones mínimas a precios razonables, sin intención de explotar
a los turistas.
Muchas personales, especialmente nacionales de los países receptores
del turismo comercial, no tienen acceso a los hoteles, por los altos
precios, en comparación con su poder adquisitivo, mientras una parte
de la población turista está inactiva, o muchos hoteles y alojamientos
tienen tasas de ocupación muy baja.
Al TURISMO SOCIAL deben integrarse las asociaciones de
empleadores, sindicatos, asociaciones no lucrativas, cooperativas,
asociaciones culturales, ONG, para que sus miembros disfruten de
vacaciones turistas, y también para que expresen sus criterios sobre
el sistema del turismo social.
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